西安温商高端制造产业园

• 蓝田白鹿小镇：民俗文化新地标赋能乡村振兴

  蓝田县依托白鹿原文化IP，规划投资80亿元打造集民俗体验、非遗传承、田园度假于一体的白鹿小镇项目，通过招商引资推动文旅融合，构建关中生态田园旅游新高地。项目以3平方公里规划面积整合历史典故、非遗工艺等资源，旨在成为乡村民俗文化精品旅游目的地。 一、文化基因赋能区域发展 白鹿原作为文学经典故事发生地，其深厚的民俗文化底蕴成为项目核心驱动力。规划建设白鹿书院、白鹿牌楼等文化地标，还原小说场景的同时，系统梳理蓝田县自周秦汉唐以来的农耕文明脉络，将静态文化遗产转化为可体验的文旅产品。 二、四大板块构建产业生态 民俗体验区通过白家大院、鹿家老宅等建筑群再现关中民居特色；非遗传承区设立传习馆集中展示蓝田玉雕、普化水会音乐等国家级非遗项目；田园度假区引入康养民宿集群，配套温泉疗愈设施；生态娱乐区依托灞河湿地打造四季花谷，形成农业观光产业链。 三、产城融合激活乡村经济 项目采用"文化+生态+产业"模式，通过土地流转带动安村镇农户参与民宿经营，开发蓝田饸饹、泡油糕等特色美食工坊。统计显示，周边区域已培育农家乐127户，预计项目建成后可提供逾3000个就业岗位。 四、可持续发展机制创新 引入社会资本采用EPC模式开发，建立非遗传承人工作室入驻机制。配套建设污水处理系统和光伏发电设施，确保1平方公里建设区域达到绿色建筑标准。目前已完成地形测绘和文物勘探工作。 该项目通过差异化定位规避同质化竞争，其创新之处在于将文学IP、非遗活态传承与现代农业进行三维整合，为关中地区乡村振兴提供可复制的文旅融合样板。

  2025-08-27

• 西安财政跨越式增长背后的产业升级与民生实践

  在招商引资与产业结构优化的双重驱动下，西安财政实现历史性突破，标志着城市综合能级跃升。通过工业转型、科技创新和丝路经济带建设的战略布局，财政资金精准滴灌重点领域，同时民生支出占比持续攀升，展现出经济发展与社会建设的协同共进。 一、工业引领财政跨越式发展 西安将工业强市作为核心战略，通过专项资金引导产业升级。6.6亿元工业发展资金和5亿元航空产业整合资金带动产业集群发展，科技投入4亿元培育创新动能。工业税收增速从年中7.9%提升至年末16.1%，反映出政策红利的持续释放。丝绸之路经济带4.05亿元专项资金的设立，进一步强化了区位优势向经济优势的转化。 二、多维度构建现代产业体系 现代服务业试点3亿元国家资金落地，推动生产性服务业提质扩容。竞争性分配的7.08亿元专项资金覆盖16个项目，激发市场主体活力。绩效评价机制覆盖15.29亿元重点项目资金，提升财政资源配置效率。中小微企业83.68亿元税费优惠切实降低经营成本，形成"放水养鱼"效应。 三、民生支出构筑幸福城市基底 民生领域669.54亿元支出创历史新高，占财政支出比重达81.7%。教育领域7.82亿元投入推动基础教育均衡发展，1.74亿元小额贷款贴息助力创业就业。城市功能方面，3.23亿元用于交通治堵和公交系统优化，4.76亿元治污减霾资金改善生态环境。保障性住房48.2亿元投入同比增长45.7%，居全国同类城市前列。 四、改革赋能财政管理创新 市本级专项资金通过清理整合数量压缩50%，实现"小切口、大纵深"改革。建立"预算编制有目标、执行有监控、完成有评价"的全周期管理体系，12个重点项目绩效评价形成示范效应。这种"钱随事走"的分配机制，确保财政资金更好服务重大战略实施。 五、区县经济呈现多点突破 全市21个区县开发区中，9个区域一般预算收入超35亿元，较上年新增5个增长极。这种梯度发展格局，既体现核心区域的带动作用，也反映全域协同发展的良性态势。财政收入的县域差异化增长，为西安建设国家中心城市提供多层级支撑。

  2025-08-26

• 西咸新区税收征管体系升级助力招商引资新格局

  西咸新区税收征管体系迎来重大变革，新组建的国家税务局及下属分局正式挂牌运行，标志着区域财税体制建设迈入新阶段。这一改革将优化税收服务效能，为招商引资提供更完善的制度保障，进一步激发市场主体活力，推动区域经济高质量发展。 一、机构调整实现全域覆盖 根据国家税务总局批复，西咸新区国税局按正处级建制设立，下设稽查局（副处级）及泾河新城分局（正处级）。原沣渭新区、泾渭新区、空港工业园区国税局同步整合，分别更名为沣东新城分局（加挂沣西新城分局牌子）、秦汉新城分局和空港新城分局，形成“一局四分局”的全域管理模式。 二、服务效能全面升级 新机构通过整合办税窗口、简化审批流程，推行“一窗通办”服务模式。纳税人可享受跨区域业务协同办理，涉税事项办理时限预计缩短30%以上。此举将显著提升西咸新区营商环境竞争力，尤其为跨区域经营企业提供便利。 三、强化重点领域监管 稽查局的设立重点聚焦打击虚开骗税等违法行为，通过大数据分析构建风险防控体系。同时，各新城分局将针对空港物流、电子信息、临空经济等区域特色产业实施分类精准监管。 四、协同机制赋能发展 西咸新区管委会与税务部门建立常态化协作机制，在产业政策落地、重点项目建设等方面实现信息共享。例如，对招商引资项目提供从签约到投产的全周期税收政策辅导，确保惠企措施精准直达。 此次改革打破原有行政区划壁垒，构建起覆盖全域、层级分明、权责统一的税收征管网络。未来，西咸新区将通过智慧税务建设，持续提升服务精细化水平，为国家级新区创新发展提供财税支撑。

  2025-08-26

• 西安外资布局持续优化 服务业引领增长新格局

  年初外资数据显现积极态势，我国招商引资呈现稳中有进特征。实际使用外资规模达882.5亿元人民币，同比增长3.2%，凸显全球资本对中国市场的持续看好。结构转型、区域协同与投资模式创新成为三大亮点，为实体经济注入新动能。 一、产业结构升级步伐加速 服务业持续发挥引资主引擎作用，实际使用外资596亿元人民币，同比增长5.7%，占总量比重突破67%。其中高技术服务业表现尤为突出，引资规模同比增长123%，涵盖数字技术研发、集成电路设计等新兴领域。成都高新区近期引入的国际生物医药研发中心项目印证此趋势，外资加速向价值链高端环节集聚。 二、多元投资格局深化发展 发达经济体对华投资出现显著增长。美国资本同比增幅超460%，欧盟与日本分别实现30.9%和22.8%的增长，共同推动前十大外资来源地引资规模占比达95.6%。值得注意的是，新加坡、韩国等亚洲资本同步增长，深圳前海新落地科技研发中心项目即由多国财团联合注资，体现国际资本配置多元化特征。 三、并购模式贡献度持续提升 外资并购呈现量质齐升态势，新设并购企业数量同比增长6.5%，实际通过并购方式引资344亿元人民币，在总量中占比升至39%。典型案例包括西安港务区引入国际物流巨头并购本土供应链企业，此类模式助力传统产业资源重组与效率提升。 四、区域协同取得实质性突破 西部地区引资同比攀升16.9%，增速显著高于全国均值。重点项目如西咸新区智能制造基地获欧洲新能源车企注资，乌鲁木齐国际陆港新基建项目引入中东主权基金。政策精准引导下，中欧班列枢纽城市成为外资布局内陆的重要支点。 五、政策环境优化释放长期利好 新修订外资准入负面清单释放62个领域开放空间，尤其在医疗、金融等服务业领域成效显现。商务部推动的"投资中国"系列活动已在苏州工业园、广州南沙等地对接重点项目73个。国际机构观察人士指出，中国产业链完整性叠加持续优化的营商环境，正构建不可替代的竞争优势。分析报告预测，随着高端制造领域外资占比逐步提高，全年外资规模有望与往年高位持平，呈现"总量稳、结构优、动能新"的发展态势。

  2025-08-26

• 西安打造文创产业新高地 推动多领域深度融合

  陕西省近日出台《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》，明确提出以项目带动和产业融合为抓手，加速文化创意与相关领域协同发展，为全省经济转型升级注入新动能。该政策聚焦招商引资、品牌培育和平台建设，通过财税金融等配套措施，力争到2020年构建覆盖全产业链的融合发展体系。 一、确立产业发展量化目标 文件设定文化产业年均增速不低于25%的基准线，要求2020年产业增加值较2015年实现倍增，占GDP比重突破5%。重点培育百亿级文化企业梯队，推动陕西文化产业综合实力进入全国前列。在工业领域，鼓励重点企业设立创意研发中心，通过"陕西创造"品牌建设提升产品附加值。 二、布局三大核心产业基地 西安国家数字出版基地将重点发展数字内容生产，印刷包装产业基地聚焦绿色智能技术应用，陕西动漫创意产业基地则强化IP孵化功能。政策明确对基地内企业给予土地、资金等倾斜支持，打造中西部文创产业示范集群。同步推进三网融合与媒体转型，构建新型内容传播体系。 三、构建政策保障体系 实施创意设计企业认证制度，细化研发费用税前抵扣标准，落实国家层面税收优惠政策。省级财政将设立专项融合发展基金，重点支持跨行业重大项目、品牌推广活动及创新成果展示。对工业设计、数字内容等细分领域实行差异化扶持策略。 四、强化区域协同发展机制 建立文化创意与传统产业对接平台，推动设计服务向装备制造、文化旅游等领域渗透。在西安高新区等园区试点"文创+"融合模式，探索可复制的跨行业合作经验。通过举办国际创意设计周等活动，促进产业链上下游资源整合。 该政策特别强调知识产权保护在融合发展中的基础作用，要求完善原创设计登记、交易服务体系。相关配套细则预计将在年内陆续发布，形成"政策包+项目库+资金池"的全链条支持格局。

  2025-08-26

• 西安高新区部署全民参保登记助力幸福城市建设

  作为推动区域高质量发展的重要举措，西安高新区近期召开专题会议部署全民参保登记计划，通过完善社会保障体系优化招商引资环境。会议围绕政策落实、部门协同、惠民服务等维度展开研讨，旨在构建覆盖全民、公平可持续的社会保障网络。 一、政策背景与战略意义 全民参保登记计划是国家层面推动社会保障全覆盖的核心举措，以《社会保险法》为实施依据。该计划通过数据整合与动态管理，解决跨区域参保衔接问题，对促进人力资源合理流动、提升公共服务效能具有关键作用。西安高新区将其纳入重点民生工程，旨在强化社会保障与经济发展的协同效应。 二、多部门协同推进机制 劳动保障部门牵头制定了实施方案，组织人事、财政、社会管理等部门共同参与职责划分。重点建立信息共享平台，整合户籍、就业、社保等数据，精准识别未参保人群。财政专项经费保障入户调查与宣传动员，确保政策落地实效性。 三、创新实施路径 1. 数据赋能：运用大数据技术比对参保信息，建立动态更新数据库 2. 精准服务：针对灵活就业、新业态从业者等群体开展定向宣传 3. 流程优化：简化跨制度参保衔接手续，设立专项服务窗口 四、长效保障措施 会议明确将参保率纳入部门考核指标，建立季度督查机制。同步开展政策解读进社区、进企业活动，提升公众参保意识。通过政企协作模式，引导园区企业为员工规范参保，形成示范效应。 此次部署标志着西安高新区社会保障体系建设进入新阶段，通过全民参保登记夯实民生基础，为打造宜业宜居的现代化新城提供制度保障。

  2025-08-26

• 西安高新区探索长效机制破解城市治理反复难题

  在招商引资推动区域经济高质量发展的背景下，西安高新区将精细化治理作为优化营商环境的重要抓手。近期专项检查暴露出部分区域存在市容反弹、违法经营等问题，反映出建立长效管理机制的必要性。 一、突出问题导向实施分类整治 针对检查中发现的黄土裸露、违规临建、无证作坊等问题，相关部门已启动联合执法。其中对氵皂河沿线非法作坊采取"取缔+溯源"双轨机制，市场监管与环保部门同步追查生产链条；对建筑工地推行"绿网覆盖+智能监测"系统，通过传感器实时监控防尘措施落实情况。枫林意树小区通过增设智能垃圾分类站、改造宣传栏电子屏等举措，使整改效果持续巩固。 二、构建三级巡查防控体系 西安高新区建立"专班督查+网格员巡检+市民监督"立体化监管网络。专职巡查组每月开展跨部门联合检查，街道网格员落实"一日双巡"制度，同时开通数字化平台接收公众投诉。2023年该系统累计处理问题线索逾1200条，结案率达93%。 三、强化城乡接合部综合治理 将城乡接合部纳入智慧城管重点区域，安装高清探头实现24小时监控。开展"三拆一改"专项行动，2023年累计拆除违建43处，改造闲置地块8处为临时停车场。建立商户"门前三包"红黑榜制度，通过征信体系约束经营行为。 四、完善考核问责长效机制 推行"整改-验收-回头看"闭环管理，对重复反弹问题启动问责程序。将治理成效纳入部门绩效考核，与年度评优、资金拨付直接挂钩。2023年因整改不力被约谈的单位较上年减少60%，表明压力传导机制成效显现。 当前西安高新区正推动治理模式从"运动式"向"常态化"转型，通过制度创新和技术赋能双轮驱动，着力破解城市管理"整治-反弹-再整治"的循环困局，为招商引资创造更优质的载体环境。

  2025-08-26

• 西安启动60个重点项目打造丝路经济带核心区

  作为丝绸之路经济带新起点，西安市近期推出首批60个重点项目，总投资超千亿元，聚焦“一高地六中心”战略定位，以招商引资为抓手，强化产业支撑和开放平台建设，加速构建内陆型开发开放新高地。 一、战略定位与项目布局 西安市围绕“开发开放高地、金融商贸物流中心、机械制造业中心、能源储运交易中心、文化旅游中心、科技研发中心、高端人才培养中心”的总体框架，筛选出60个具有引领性的项目。这些项目涵盖基础设施、产业升级、科技创新等领域，其中12个项目单体投资超30亿元，4个项目投资规模达百亿级，凸显西安在丝路经济带中的核心枢纽作用。 二、重点领域投资方向 在1155亿元总投资中，能源储运与交易类项目占比显著，包括跨境油气管道配套、新能源储备基地等；机械制造领域聚焦航空航天、轨道交通装备升级；文化旅游板块整合秦汉唐历史资源，建设国际文化博览园。科技研发与人才培养项目则依托本地高校资源，搭建联合实验室和人才实训基地。 三、招商引资与政策协同 西安市通过建立专项基金、优化土地供应等措施吸引社会资本参与。金融商贸物流中心项目已引入多家国际物流企业，构建中欧班列数字贸易平台；部分制造业项目采用“产业链招商”模式，形成上下游集群效应。政策层面，当地推出税收优惠和跨境贸易便利化条款，强化与中亚国家的产能合作。 四、区域协同与发展预期 这批项目将联动关中平原城市群资源，例如通过建设立体交通网络，实现与宝鸡、咸阳等地的产业互补。预计项目全部建成后，西安年进出口额将提升15%以上，新增就业岗位逾8万个，并为丝绸之路沿线国家提供技术输出和产能合作样本。 目前，首批项目已全部进入实施阶段，部分能源和基建类工程进度超前。西安市将持续优化营商环境，推动项目高质量落地，进一步巩固其在欧亚经贸合作中的战略支点地位。

  2025-08-26

• 西安市场CPI温和上涨 食品价格波动引关注

  陕西省最新经济数据显示，11月居民消费价格指数呈现结构性变化，在招商引资推动产业升级的背景下，全省消费市场保持平稳运行态势。食品领域受季节性供需调整影响明显，部分民生商品价格波动引发社会关注。 一、消费价格总体平稳运行 最新发布的统计报告显示，陕西省消费市场继续保持稳定发展态势。与全国趋势相比，全省价格涨幅处于合理区间，八大类商品和服务价格呈现普遍回升。值得注意的是，服务类消费价格涨幅明显高于实物商品，反映出消费升级趋势持续深化。 二、食品价格呈现分化走势 食品供应链各环节价格变动差异显著： 1. 肉类产品价格普遍回落，猪肉价格受养殖成本下降影响降幅较为明显 2. 鲜菜价格受气候及运输因素影响涨幅突出，西安市场部分品种价格短期翻倍 3. 水果类商品进入季节性上涨周期，西瓜等反季节水果价格涨幅较大 三、工业消费品价格稳中有降 非食品领域价格走势平稳： 1. 能源类商品价格延续下行趋势 2. 贵金属投资品价格小幅回调 3. 交通出行成本有所降低，航空客运价格环比下降 四、季节性消费特征显现 随着气候转冷，部分消费领域出现规律性变化： 1. 医疗保健类消费需求上升，中成药价格温和上涨 2. 冬季服装进入销售旺季，价格环比微升 3. 取暖相关商品销量增长，但价格保持稳定 五、全年价格走势分析 累计数据显示，陕西省价格总水平保持温和上涨态势。与全国平均水平相比，涨幅相对较低，反映出区域经济运行的独特性。食品价格波动仍是影响居民消费感受的主要因素，特别是鲜菜等生鲜食品的价格弹性较大。 当前，陕西省正通过优化供应链布局、加强市场监测预警等措施，确保重要民生商品保供稳价。随着元旦春节临近，有关部门已提前部署市场保供工作，重点保障"菜篮子"产品供应充足。

  2025-08-26

• 西安自贸区创新升级 服务业开放引领丝路合作

  陕西省政府近期出台自贸区改革方案，聚焦服务业开放与制度创新，通过52项具体措施复制推广上海自贸区经验，强化招商引资力度，推动丝绸之路经济带贸易便利化。新政策涵盖融资租赁、外资准入等领域，同步加快基础设施互联互通建设，为区域经济注入新动能。 一、服务业开放成为改革核心领域 陕西自贸区最新方案明确四大服务业创新举措：允许融资租赁公司拓展商业保理业务；开放外资资信调查公司设立；支持股份制外资投资性公司落地；取消融资租赁子公司注册资本限制。这些政策直接对标国际经贸规则，旨在构建更具竞争力的营商环境。 二、申报历程与国家战略深度绑定 西安自2013年启动自贸区申报工作，次年正式提交"丝绸之路经济带自由贸易园区"方案。省级部门将自贸区建设纳入"一带一路"总体规划，通过海关监管创新、跨境结算便利化等举措，形成陆空联运的对外开放新高地。 三、基础设施升级支撑贸易便利化 陕西同步推进"铁空港"多式联运体系建设，西安国际港务区已开通中欧班列线路15条，咸阳国际机场扩建后货邮吞吐量提升40%。这种"通道+枢纽+产业"模式，有效降低了内陆地区物流成本。 四、资本市场关注度持续升温 随着政策落地，西安本地上市公司在文旅会展、现代物流等领域获得发展机遇。部分企业已开展跨境供应链金融业务，形成"自贸区红利—产业升级—市值增长"的良性循环。 五、差异化探索内陆开放新路径 区别于沿海自贸区，陕西方案更强调文化贸易和能源金融特色。例如在文物艺术品保税展示、跨境电商进口药品等方面开展压力测试，形成可复制的内陆型自贸区经验。当前各项改革已进入具体实施阶段，预计年内将公布首批创新案例。

  2025-08-26

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